轉載自工商時報
張金鶚／政治大學地政系特聘教授
自2月24日財政部釋出將課徵「特定貨物及勞務稅」（俗稱奢侈稅 ）新聞後，此政策已引起社會輿論諸多討論。按照現行規劃方案，
持 有非自用住宅之房屋及土地，在二年內處分必須要按實價加徵10％至 15％的特種交易稅，但排除強制拍賣、繼承等屬於合理、常
態及非自 願性移轉的項目類別。此政策一宣示，對於投資客（尤其是短期投資 客）立即產生預期心理影響，因為交易稅是無論賺賠未
來皆須繳稅， 如果稅賦無法轉嫁給消費者，就會壓縮投資客利潤空間。
台灣近年房價高漲原因，與長期房市被扭曲的體制有關，資訊不透 明與稅制不公平是主要原因，而加徵交易稅無法解決此問題，這也
是 不可否認的事實。因此有學者認為，以課徵交易稅企圖讓不合理房價 下跌，此手段是名不正言不順，認為應從長計議全面改革稅
制，才是 符合理論正途。然而，政策規劃完善與否，和執行成效未必能劃上等 號，執行時機是否適當也是一大關鍵。
由於目前房價高漲已居高檔，且社會氛圍對於高房價不滿情緒也接 近沸點，此時宣布實施交易稅，對於打擊投機、炒作的房市不當行
為 ，自有其政策正當性。且從政策曝光至今約一個月，市場已出現量縮 效應，而相關業者（如建商、仲介、代銷等）也極力反對，亦
表示此 政策真正實施後對抑制房市短期交易買賣行為，進而帶動房價下跌一 定會產生效果。因此，希望勿在枝微末節討論過多造成實
施時間延遲 ，而錯失良好時機，且未來對於豁免課徵的條件，只能更加嚴格而非 更加寬鬆，讓民眾認知這次政府是有決心改善房價不
合理問題。
從宣布「奢侈稅」政策後，金管會也對銀行進行專案金檢，而國稅 局更針對房市投資大戶進行「專案查稅」，接續的金融、稅制措
施， 對於高漲的房價趨勢似乎出現踩煞車效果。而從近幾週房市相關新聞 ，大量退屋退訂潮、公開標售土地停標、精華區商辦大樓法
拍流標等 消息，目前業者似乎欲營造出另一種氣氛，就是「自住客殺價購屋時 機已來臨」？ 根據房仲業者釋出的訊息，近一個月委
託出售案量明顯增多，而從 房仲網站查詢的物件價格，也發現不少賣方已經有降價現象。業者紛 紛開始營造「自住客現在可以進場買
房」的氛圍。然而，現在真的可 以買房嗎？還是要繼續等待？關於這個問題我的答案是，消費者現在 一定還要觀望，絕對還不能急著
進場。其理由有二：一是「奢侈稅」 還未正式實施，目前僅是實施前的預期心理，業者宣稱房價下跌一至 二成，可能是表價（或開
價）下跌，廠商只是減少預期的獲利比率， 絕對還沒降到底價。另外從台北市的房價所得比來看，民國92年第1 季是6.1倍，民
國96年第4季是8.6倍，而最新調查結果民國99年第4季 是14.3倍，這其中的差距絕不是降一、二成就會合理。二是不動產市場屬於
不完全競爭市場，房價具有價格僵固性，短期房價下修幅度不 會太大，從過去台灣房市景氣循環經驗，一定是量先縮後才會價緩跌 ，
且量縮價跌的情境可能持續一至二年，甚或二至三年。
建議一般大眾應抱持理性的二不政策：「不看屋、不買屋」，切勿 在投資客仍在「倒貨」時期，匆匆進場以為撿到便宜貨。按照過去
台 灣房市景氣循環經驗，房市收縮期可能長達7至10年，在泡沫價值過度擴張情況下，不合理房價一定會下跌，現在自住客若進場承
接，不僅正好替投資客解套，也使得應繼續向下修正的房價速度更加緩慢。
最後，呼籲政府部門對解決不合理高房價問題，從政策規劃到執行要 有堅定的決心，勿輕忽民眾對政府的期望與信任。若政府部門不
嚴格執行，而導致實施成效不佳房價持續高漲，這將是全盤皆輸的結局。
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